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Cumbre IBEROAMERICANA y el debate sobre Migración

El pasado 4 y 5 de noviembre (2006) se realizó la XVI Cumbre Iberoamericana, en la ciudad de Montevideo-República Oriental del Uruguay, con la asistencia de jefes de Estado y cancilleres de los países iberomericanos (España, Portugal, Andorra y las 19 naciones de Latinoamérica), a fin de discutir diversos temas regionales donde se incluyó la cuestión migratoria. Se criticó el proyecto del muro de 1.100 km que los Estados Unidos está construyendo en la frontera con México y se aprobó el "Compromiso sobre Migraciones y Desarrollo", donde especifica que la migración no es un delito y que los Estados deben desarrollar políticas para no criminalizar al migrante, aunque para combatir el tráfico ilícito de los migrantes solicita a toda la comunidad internacional un mayor compromiso en la prevención, penalización y combate de éstos.

Además hubo ciertos avances en la concreción de un convenio iberoamericano de la seguridad social (por los aportes de pensión), la aprobación de un Plan de Alfabetización 2007-2015 para que 76 millones de niños terminen debidamente la escuela primaria, y declarar el año 2007 como "Año Iberoamericano de la Alfabetización", una propuesta para constituir un "Fondo Iberoamericano del Agua" por el peligro de escasez de agua potable en un futuro no muy lejano, la creación de un espacio iberoamericano para el intercambio de jóvenes estudiantes y docentes, etc., entre otros temas.

El tema migratorio es complejo y difícil de encontrar medidas contundentes, pues dentro de los países iberoamericanos, por ejemplo España es receptor de la migración latinoamericana y norafricana, muchos de ellos indocumentados; dentro de la región sudamericana países como Argentina es receptor, principalmente de países vecinos, y emisor de inmigrantes a la vez, al igual que Brasil y Venezuela, entre otros. Los países centroamericanos, salvo Costa Rica, son expulsores de migrantes en grandes cantidades, con México a la cabeza que al año se calcula que unos 700.000 cruzan o intentan cruzar la frontera con los Estados Unidos.

Pero este tema es necesario analizarlo con los países receptores, pues si bien se benefician para cubrir la mano de obra faltante en sectores como el agro, el manufacturero, el de servicios y la construcción, para tareas poco calificadas, si son indocumentados que trabajan en negro también es cierto que promueven la creación de un mercado laboral paralelo e injusto que afecta también a los mismos extranjeros que no les permite mejorar sus ingresos salariales. En tal sentido, es necesario que los gobiernos de los países industrializados o medianamente desarrollados que otros acondicionen mecanismos idóneos de permisos de trabajo con las debidas protecciones sociales y laborales, algo que aun con los latinos nikkei de Japón, que el mismo Presidente Lula de Brasil, en una nota publicada en varios medios, lo señala como un buen ejemplo de migración legal, no ha sido fácil lograr.

MUSASHI Nº 53 -Setiembre/Diciembre de 2006
(c) J.Alberto Matsumoto-IDEA NETWORK

 
 
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