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El grupo de estudio para la constitución de una Ley de Contrato de Trabajo dirigido por el Dr. Kazuo Sugeno, profesor de la Universidad de Tokio y experto en derecho laboral, por encargo del Ministerio de Trabajo, Salud y Bienestar Social, se encuentra evaluando una ley de contrato de trabajo que complemente al actual código civil y a la ley de normas laborales para proteger a los trabajadores que no están sindicalizados, a los que trabajan con contratos de servicios o subcontratados o destinados a otras empresas con contratos poco transparentes. El grupo de estudio plantea ampliar la definición de "trabajador" para evitar que los cuentapropistas o contratados externos queden fuera de toda protección cuando en realidad tienen una relación de dependencia empleado-empleador; como así también propone la constitución de una Comisión Patronal-Obrera que permita negociar más igualitariamente los despidos, las reducciones salariales y la aprobación o no del reglamento de trabajo (shugyo kisoku) que hasta ahora es solamente fiscalizada por la Inspectoría de Trabajo.
Y el elemento más interesante es que en los despidos injustificados, para evitar los largos y costosos procesos judiciales y encima la no reincorporación al trabajo, se implemente un mecanismo de paga previamente estipulados. De esta manera se racionalizaría tiempo y dinero y favorecería a muchos trabajadores de las pequeñas y medianas empresas que no están sindicalizados y que hasta ahora no han tenido casi oportunidad de reclamo, excepto la de ir a la Inspectoría de Trabajo, cuyo reclamo no siempre es efectivo para los intereses del trabajador asalariado.
Desde luego que estas propuestas están en una etapa de evaluación y es muy posible que sufran cambios, pero es un planteamiento muy realista y práctico porque la economía japonesa necesita de mano de obra flexible para mantener su competitividad ante sus rivales asiáticos, sin descuidar en demasía la estabilidad laboral de los trabajadores.
Musashi Nº 50 Año 2005, septiembre-diciembre
(c) J.Alberto Matsumoto-IDEA NETWORK
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